大足区位于重庆西北部，呈浅丘带坝地势，有广阔的水田面积，丰富的鱼类资源，为发展生态、绿色渔业提供了优越条件，素有“鱼米之乡”之美誉，早年的鱼凼式稻田养鱼技术位居全国前列，曾被誉为重庆市农业“三绝”之一。2022年成功创建“国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”。为贯彻落实今年市委1号文件关于“深入推进池塘养殖生态化改造，积极发展稻渔综合种养，有序开发大水面生态渔业”的精神，推进我区渔业提质增效、绿色发展，区政协组织力量，选取三驱、铁山、拾万等养殖基地进行了实地调研，形成了此调研报告。

一、产业发展现状

稻渔综合种养具有“稳粮、促渔、增效、提质、生态”等多方面功能，能有效促进粮食生产和渔民增收，也是典型的生态循环农业模式。近年来，区委，区政府高度重视全区渔业工作，研究制定《大足区稻渔产业链实施行动计划（2023－2027年）》将稻渔列入农业“一主两辅”产业，并通过在湖北潜江、湖南益阳、四川隆昌、开江、重庆荣昌、梁平等地实地考察调研，明确提出东西部片区以“稻+”为重点主导产业之一。

目前全区开展有稻虾、稻鱼、稻蟹、稻鳅、稻鳖、稻蛙等综合养殖模式，养殖品种主要有小龙虾、中科五号鲫鱼、泥鳅、大闸蟹、黑斑蛙等名优水产品。建成百亩以上种养大户23户，千亩稻渔示范基地8个，渔业养殖公司26户，养殖专业合作社331户，家庭农场383户，市级重点龙头企业11户。全区稻渔综合种养面积5.1万亩，占全市养殖面积36万亩的14.16%，位居全市第三；2022年稻渔水产品产量达2900吨，占全区水产品产量2.5万吨的11.6%；实现产值1.4亿元，占全区渔业总产值10.08亿元的13.88%。

发展稻渔综合种养已成为促进乡村振兴农民增收的有效手段，当前正全力推动我区的稻渔产业成为成渝地区乃至全国稻渔综合种养示范的新样板。

二、前景分析

水产品已成为居民“菜篮子”中不可缺少的食物，根据统计，大足区每年市场水产品消费约5万吨，目前全区水产品产量2.53万吨，市场缺口约2.5万吨，市场潜力巨大，同时大足区是成渝相向发展战略腹地，交通便利，运输、销售等存在地域优势。长江流域十年禁捕后，市民对高品质水产品的需求有待填补。

渔业与其它农业产业相比，其养殖比较效益和规模效益较高。以稻虾养殖为例，稻虾养殖具有生长快、周期短、易捕捞、好运输、产量高等特点，大足稻虾每年6—7月开始投种，9月开始投苗，11月至次年3月上市，要比其它产区提前45天左右出虾，这样的“时间差”不仅可以填补小龙虾在冬春市场的空白，同时也能创造更大的利润空间。如今年大足冬虾售价达到130元/斤，亩产200kg以上，加之水稻亩产500kg，稻虾种养综合效益达到6000元/亩，亩均利润接近1000元。社会效益、经济效益、生态效益明显。

随着我国工业化与城镇化水平的逐步提高，农民对土地的依赖程度也随之下降，农村主要劳动力涌入城市，农业用工等生产成本不断上升，传统农业的经济效益有所下降，农田撂荒、弃耕现象比较普遍。通过渔业企业以“土地流转、托管代养、农户务工及提供技术、苗种、销售”等多种方式，建立渔业企业、村集体合作组织以及农户的利益链接机制，在盘活农田撂荒、弃耕问题的同时，进一步壮大村集体经济，助力了乡村发展振兴。

稻渔综合种养属于绿色循环发展的现代农业发展方式之一，体现在水产品代谢物肥水后促进水稻生长，减少了有机肥和无机肥用量的30%—40%，农药使用量40%—50%，降低了水产品和大米的残留物，达到绿色农产品标准，稻渔产品得到了消费者认可。

三、存在的主要问题

（一）种业发展滞后。全区从事水产苗种繁育的养殖场仅有1家，从事水产苗种标粗（二级）培育的养殖场有5家，本地培育的所需苗种不到20%。自繁自育的小龙虾苗种虽能够满足实际需要，但存在种质退化问题。标苗生产养殖场主要采用标苗赚快钱，不利于水产行业的发展。适合稻渔种植的水稻品种还需进行培育、筛选。

（二）品牌培育不足。我区稻渔水产品没有形成一个为大众所知的品牌，没有形成市场核心竞争力，产品质量和价值未能得到体现。同时，水产品的宣传和市场开拓不足，85%的水产品都销往外地，主要销往重庆、四川、南京等地，由于没有自己的品牌，导致价格缺乏竞争优势，市场竞争力和经济效益较低，没有体现出优质优价的产品特色。

（三）专业人员缺乏。全区渔业专业技术人员少，农业主管部门有渔业工作人员71人，其中专业技术人员仅10人，人员老龄化严重，渔业管理工作经费不足，难以全面保障渔政执法、水产品质量监管、水生动物疫病监测防控、水产技术推广、水生生物资源?；さ裙ぷ鞯恼？埂?/span>

四、建议与对策

目前，生态环境保护保持高压态势，环保“严监管”将成新常态，我区将围绕“生态与发展”目标，充分发挥全区资源优势，推动稻渔产业链全面发展。

（一）夯实稻渔产业基础。科学规划稻渔综合种养产业发展区域，与高标准农田建设规划相衔接，瞄准“正沟田”资源，夯实基础。以大安现代农业园区东部片区（铁山、高升、三驱、季家）、西部片区隆平五彩园区（拾万、石马、金山）为核心，以水稻主产区邮亭、龙水、万古、国梁、雍溪等镇为重点，辐射其它镇街?？沟居孀ㄒ荡蠡?、农民合作社、龙头企业等经营主体培育，发展适度规模经营。

（二）促进产业转型升级。科学设计田间工程，合理布设边沟和水利沟渠，提升节水保水抗灾能力。强化病害防控系统构建、水土监测?；?、投入品规范管理。严格按照稻渔综合种养技术规范进行标准化生产?？沟居嬷盅缕分帧⑿录际鹾托履Ｊ绞缘闶痉?。坚持以稻为主、以渔促稻，坚决防范超标准开挖鱼沟鱼坑。沟坑面积不得超过总种养面积的10%，有序整改不达标田块，鼓励少沟或无沟化模式，最大限度发挥边行效应，保证水稻栽插密度。

（三）强化科技创新引领。一是积极与重庆市水研所、西南大学等科研院所、推广机构和经营主体等开展交叉协作，培育选育适合稻渔种养模式的水稻品种，既为渔业提供技术保障，又确保粮食生产稳产不降。二是强化种业基地建设，培育选育生长速度快、抗病能力强、遗传性稳定的小龙虾、鱼等品种，提高规?；┲帜芰?。大力开展小龙虾秋苗繁育、春季抱卵虾生产研究，适应错峰上市需要。三是每年开展1—2次技术培训、科技下乡等活动，推广实用稻渔综合种养技术，强化稻渔综合种养人才培养，鼓励稻渔企业联合高等院?？勾笞惚镜氐居娌捣⒄骨熬把芯?。

（四）推动产业融合发展。强化稻渔产品原料处理、分级包装、冷藏保鲜、仓储物流等设施设备建设，推进精加工和虾蟹壳等副产品综合利用?；唇ǖ居娌菲放?，扶强扶优“邮亭鲫鱼”“大足冬虾”等区域品牌，着力打造“大足渔米”公共品牌，提升稻渔产品价值。定期举办“农民丰收节”“小龙虾节”等涉农节会，积极组织农业企业参加农交会、农博会、西洽会、中小企业服务节等展示推介活动。鼓励经营主体运用电子商务、直销配送、农超对接、专卖店等营销方式。