为推动宜居宜业和美乡村建设，助力全区乡村振兴，区政协农业界别委员组成调研组前往雍溪古镇、重庆天华百卉园等节点参观，实地调研该镇特色优势产业发展、美丽宜居示范乡镇建设、传统村落?；さ惹榭?，委员们在广泛调研基础上，充分发挥自身从事农业、林业、水利、气象等工作的专业优势和掌握的信息资源，提出建设性意见。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

雍溪镇位于大足东部，幅员面积39.92平方公里，主要为浅丘带坝地形，属亚热带季风气候，年平均气温18℃，淮远河、雍溪河、茨巴河穿境而过，有地势平坦、土壤肥沃、水资源充沛的农业生产自然禀赋。全镇辖8个村（社区），总人口3.3万人。该镇区位优势明显，东距重庆主城56公里，紧邻铜梁城区12公里，市三环高速在此设立下道口。雍溪镇于2016年被市政府命名为历史文化名镇，2019年纳入中国传统村落?；っ?/span>，2022年获评全国“一村一品”，成功创建市级美丽宜居示范镇、市级乡村振兴示范镇，“雍溪里”景区成功创建AAA级景区。全镇以建设“川剧古镇、花乡雍溪”为总目标，致力打造“历史文化特色镇、乡村振兴示范镇、川剧文化传承镇、桑梓文化繁育镇”。

二、发展现状

近年来，雍溪镇全面落实区委、区政府乡村振兴工作要求，坚持把花卉园艺产业作为推进产业振兴的重要抓手，全力打造全市品种最全、品质最优、体验最好的花卉园艺产业园，目前花卉园艺产业面积达8000余亩，已有天华百卉园、天子花卉、怡虹园艺、铭宽园艺、蔓町园艺等45家业主落户，建有连栋大棚温室2000余亩，有花卉品种1000多种，年产花卉1.5亿盆，年产值过3亿元，带动转移农村剩余劳动力2000余人，花卉园艺产业已成为雍溪富民靓乡的重要力量。主要有以下特点：

（一）规模逐年扩大。雍溪镇抢抓主城区因布局建设科学城部分花卉生产企业外迁的大好机遇，主动对接白市驿花卉业主，成功引进天华百卉园等骨干企业，花卉园艺产业驶入快车道，从最初的露地花卉栽培向规?；⒈曜蓟⒕富较蚍⒄?/span>，业主从最初6户到现在的45户，花卉品种从最初40多个增加到现在1000余个，种植面积从2006年300多亩发展到目前8000余亩。当前仍有花卉业主前来考察，寻求合作，雍溪有望成为全市最大的花卉园艺基地。

（二）市场前景良好。花卉产业是一项周期短、见效快、科技含量高、经济效益好、劳动能力要求低的优势产业，具有显著的经济、社会和生态效益。近年来，雍溪花卉园艺产业通过迭代转型，从最初栽植的市政花卉到现在家庭用花的特新品种、宿根花卉等，产值翻了数倍，特别是花卉园艺一产产值平均可达2万元左右，远高于其他农业项目的1000—8000元的亩产产值。同时，花卉产业链条长，产能吸收能力强，可以延伸到休闲旅游、医疗、保健、食品、日用化妆品等领域，具有明显的市场竞争优势和广阔的市场前景。目前，全市花卉园艺产品还不能自给自足，近70%的花卉园艺产品需要外调，这反映出发展花卉产业潜力巨大、发展前景可期。

（三）注重融合发展。围绕“农文旅”融合发展，雍溪镇将花卉园艺产业与“雍溪里”景区、飞行基地相结合，打造了一条“游千年古镇、赏花卉美景、享高空飞行”的精品旅游路线。同时开发了“百花宴”、鲜花饼、鲜花酒等时尚元素充盈的花卉美食，通过举办巴蜀百花宴、美食文化节、露营音乐会等各类活动，延伸了雍溪花卉“接二连三”的品牌触角。

（四）科研基础坚实。邀请西南大学、重庆大学10余名园艺教授联合建成观赏园艺研究院和种质资源库。该研究院主要围绕观赏园艺产业前沿与发展规划、宿根花卉及观赏草种种质资源库建设、观赏园艺新品种培育与技术创新、新产品技术推广等四个方面开展课题研究，在西南地区独一无二，在全国处于领先地位。研究院通过培育新品种、研发新技术，延长了花卉园艺产业链条，为花卉产业规模发展、品质提升、市场营销奠定了坚实基础。

（五）带动作用明显。花卉园艺产业具有良好的富民增收的能力，截至2022年，雍溪花卉园艺产业带动当地2000余名村民在家务工就业。以天华百卉园为例，日均可就近吸纳80-100名农村剩余劳动力，人均工资达80-120元/天。同时，土地流转经费也给当地村民带来一笔稳定收入。

三、存在的主要问题

一是产业发展用地受限。随着农村基本农田的“非农化”“非粮化”整治力度逐渐加大，土地用途受到严格的政策性限制，较多生产经营者对行业发展出现了徘徊观望、信心不足的情况，新引业主也因政策因素落地受限，产业发展后劲受到影响。

二是营销手段相对落后。部分经营者受文化和认知水平的限制，不太适应急速变化且丰富多元的市场需求，产品宣传力度远远不够，尤其是对电子商务及各类新媒体自媒体的认知意识还不到位，传统营销手段需调整升级。

三是产业竞争相对薄弱。雍溪镇花卉园艺亩产产值较高，现有规模也处于全市领先水平，但该行业缺乏中长期发展规划，没有建立紧密的产业联盟，生产经营者多为自主经营，抗御市场风险能力不足，品牌竞争力不强。

四是产业链条相对短小。雍溪的花卉园艺产业虽然有诸多发展优势，但从产业链条长度不够，大多数业主还停留在花卉传统性种植、一般性销售阶段，生产加工精度不够，产品销售渠道不宽，融合发展广度尚有较大拓展空间。

四、对策建议

（一）明晰产业定位。应将花卉产业融入全区乡村振兴和现代农业发展战略中统筹推进，在扶持产业发展主体及市场体系建设等方面给予政策倾斜。同时，加大对花卉园艺产业发展的政策研究，探索粮卉间种的栽培模式，为当前和未来发展预留必要空间。

（二）坚持科技引领。要继续加强与有关院校、科研单位的联系和合作，针对性发挥重庆观赏研究院专家队伍的作用，促进相关科研新成果向生产力转化。要注重推广应用花卉生产过程的新模式、新经验，努力实现品种创新、技术创新、产品创新，构建从初级产品到终端产品的产业链。

（三）注重品牌培育。要树立品牌发展理念，深入挖掘民俗特质、产品特征、品牌特色中的文化内涵，不断提高市场影响力和竞争力。建议区农业农村委牵头，支持雍溪申报“市级花卉园艺产业园”，打造特色品牌、形成规模示范。

（四）丰富营销手段。针对花卉需求从过去团体用户向现在家庭用户转变的新形势，充分运用“互联网+”营销模式，积极利用电子商务交易平台，加快发展网点、微店、电商、直播带货等网络营销，实现供给与销售的无缝链接，助力产业发展。

（五）延伸产业链条。要从单纯的“赏花游”到吃、住、娱、购一体化的“赏花消费”转变，探索“花卉+文化”“花卉+旅游”等新模式，拓展花卉的生态体验、文化创意等功能，邀请上游的盆器等供应商，下游的房地产、市政部门等大客户联合举办“百花节”，大力推进花卉园艺全产业链建设，大力提升花卉产业的综合效益。