为进一步推进产业发展乡村振兴，今年2月以来，我们借鉴学习广汉市先进经验，深入区农业农村委、棠香街道、石马镇、高升镇和回忆（重庆）生态农业有限公司、重庆腾达牧业有限公司、重庆市大足区顺旺养殖有限公司、重庆市足韵菌香农业有限责任公司、重庆四季香海芳香产业投资有限公司、重庆官久农业发展有限公司等单位和企业采取实地查看、听取介绍、集中座谈方式进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、总体情况

近年来，在区委“4433”总体发展思路引领下，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，全面实施乡村振兴战略，创新举措，强化投入，整合力量，统筹推进，乡村全面振兴推进有力，取得明显成效。

（一）产业振兴跑出加速度。重要农产品供给保障到位，农民收入持续增加。全区粮食播种面积和产量稳中有升，蔬菜产量稳定。农业总产值、农业增加值、农村居民人均可支配收入三项指标实现五连增，城乡居民收入差距明显低于全国、全市平均水平。农产品加工提质升级，现代农业产业园初具雏形，建成全国农业特色产业强镇，入选国家数字乡村试点。农村电商服务站点实现27个镇街全覆盖，农产品电商销售遍布国内外。

（二）人才振兴构筑硬支撑。加强院地合作，强化智力保障。聘请袁隆平为大足现代农业发展总顾问，国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心建设有序推进。国家、市、区三级涉农专家库得到组建。市蚕科院大足分院成功挂牌运营，启动智慧蚕桑项目，建成智慧蚕桑指挥中心系统，实现核心示范区智能化控制。新增高素质农民、返乡创业农民工、农村本土人才1500余人。招募“三支一扶”人员、事业单位干部140名缓解人才紧缺问题。

（三）生态振兴做靓风景线。实施农村人居环境“五沿带动，全域整治”工程。农村人居环境整治获全市考核第一名?！叭逡桓摹贝遄褰嘈卸哺锹?span style="font-family: Times New Roman">100%，乡村规划实现207个行政村全覆盖，创建市级美丽宜居示范村庄、农村生活垃圾分类示范村近百个。绿色兴农持续优化，农村卫生场所改造、污水处理管网建设工作初见成效。

（四）文化振兴提升中华情。举办荷棠文化节、中国农民丰收节等6个涉农乡村旅游文化节会。乡村旅游整体形势向好。乡村文化“百乡千村”示范工程有序推进，基层综合文化服务中心覆盖率100%。打造“一村一品”文化活动品牌，村民文明意识有效提升。开展梦想课堂、梦想驿站、“孝善巴渝”主题活动1000余场次，现有图书馆、文化馆、美术馆公共文化设施得到有效利用。

（五）组织振兴锻造主心骨。实施农村带头人队伍整体优化提升工程，软弱涣散党组织全部整顿并转化，全面调整优化村党组织书记，除8个机关下派村书记外，其余均实现“一肩挑”。后备村干部储备充足，党组织和干部队伍新鲜血液流淌不断，干事创业活力持续提升。

二、当前主要问题

（一）统筹规划引领性不强。规划与建设存在脱节现象，虽然规划基本做到布局科学合理，突出特色文化，适应自然环境，但在动员群众参与、激发内生动力方面还有差距，规划落地见效慢。

（二）资源整合有效性不高。有的部门在农业、水利、环保、文旅方面涉农项目和资金的有效整合做得不够，一些可利用、有影响的项目未能全面投入到乡村振兴中来。

（三）农产品精深加工提速慢，推广营销力度不够。农产品加工园起步晚，规上农产品加工企业数量较少，农产品加工业产值与周边区县还有差距。对“大足硒锶”系列产品推广营销的思想认识、重视程度不足，农产品公用品牌的知名度、营销力还不够。

（四）产业接二连三动力不足。受用地、环保、融资因素制约，土地适度规模经营推进速度放缓，因丘陵地区农业机械化水平不高，农业生产成本高，产品缺乏市场竞争力，许多新型农业经营主体举步维艰，没有信心加大投入，加工、农旅融合延长产业链动力不足。

（五）人才建设吸引力不大。农村人才数量和质量不高，农村青壮年劳动力匮乏，文化层次整体偏低。优秀人才留住难。

三、今后工作建议

（一）落实规划编制。实施村庄规划建设过程中，提前做好与村民的沟通协调，注重对特色风貌、乡土文化、自然山水的留存保护，依法依规吸引和利用社会资本，突出“一村一品”特色品牌，统筹兼顾，分类施策推进乡村振兴，为群众提供更好更舒适的生产生活环境。

（二）整合涉农资源。有关部门要拓宽资金筹措渠道，保证乡村建设资金投入。加大对巩固发展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点村的倾斜。持续壮大粮油菜、芳香、黑山羊三大主导产业。巩固提升10万亩硒锶油菜基地，延长全产业链条；围绕万亩芳香产业示范区，打造全国西南地区芳香之都；抓好黑山羊“扩纯保种”工作，打造中国南方大足黑山羊供种基地。规划与开发巴岳山脉沿线的古龙、玉龙、龙滩子街道、邮亭等镇街的茶园建设，创建市级硒锶茶园区。

（三）夯实项目建设。加快推进国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心建设。建成投用万吨级农产品气调库冷链物流中心。迅速启动中药材产业园建设。力争创建市级现代农业产业园。积极向市里呼吁，支持大足农业园区打造成为国家级现代农业产业园。

（四）推进“接二连三”。围绕“农业稳区”精耕细作，做大做强优质粮油菜、芳香、黑山羊“三大”主导产业，辅之以中药材、柠檬、雷竹等特色产业。利用芳香加工中心、冬菜精品加工园、笛女酒厂、中药饮片加工厂、智慧蚕?？萍荚暗纫寂┮怠敖佣薄Ｍ平笆锖商摹ど酵迨惫狻?、“隆平五彩田园”、“老家·观音岩”、芳香植物园、雍溪石堡村精品乡村旅游线路建设，激励旅游企业组团到大足开展乡村旅游。

（五）做优产销对接。全力唱响“大足硒锶”品牌，加快打造大足公用品牌，推进大足冬菜、大足白芷“中国地理商标”认证。加快区级电商服务中心、镇街电商综合服务站和到村物流站点建设。出台政策支持民营企业针对市场需求打造适销对路的网货农产品品牌。

（六）培植精品民宿。民宿在乡村振兴、美丽乡村建设中发展潜力巨大，是村民增收的重要支撑。培植民宿从总体上来说，可以划分为四类：一是依托景区景点（宝顶景区等）的景观特色民宿；二是依托古村落（玉峰社区传统村落等）、地方特色文化（石雕石刻艺术、万古鲤鱼灯舞）民俗艺术民宿；三是依托山水田园风光（老家·观音岩等）的乡村体验民宿；四是依托现代农业园区（芳香产业园区等）和农场的产业特色民宿。坚持政府引导，市场导向，招商引资，引进业主带动群众做成精品，提高民宿产业经济关联度，实现全方位增收。

（七）整治人居环境。扎实推进乡村垃圾革命、卫所革命、管线革命，彻底根治污泥浊水，消除脏乱差，高标准整治农村人居环境。要广泛宣传引导，将环保与公共道德融入《乡规民约》，科学合理规范村民的言行举止，提高村民的综合素养。深化农村的垃圾分类处理，逐年减少农村的垃圾量，逐渐实现农村垃圾分类处理全覆盖，实现农村环境的“脱胎换骨”。建立完善农村环境卫生的保洁机制，引入社会机构开展常态化检查考核。

（八）突出人才引领。建立全区农村人才信息库，将科技人才、乡贤达人、致富达人和高层次高学历人才信息纳入区内“三农”人才信息库。引导成功人士回乡投资兴业，鼓励各类人才到乡村创业。抓好农村职业教育和农村劳动力培训，提高综合素质，着力培养一大批新型农民。加强农村基层组织和干部队伍建设，提高基层村社区干部待遇，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。