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工作动态

委员声音

来源:大足日报 发布时间:2019-01-31 10:53:00 浏览次数: 【字体:

深化城市管理综合行政执法体制改革

  2017年底至2018年初,各区县市政园林局正式更名为城市管理局,实现了标志和服装的统一。城市管理体制改革进一步理顺了相关城市管理方面的关系,解决了部分城市管理问题,但仍存在局限性,如相关的法律法规未完善,改革仍需进一步深入,大城管大执法体制尚未形成等。
   建议建立和完善城管执法相关法律、法规,对整合的职能职责在法律层面上进一步明确和规定;进一步深化综合执法体制改革,理顺城市管理职能,匹配相应的人、财、物;进一步将相应职能进行整合,避免“看得见的管不着,管得着的看不见”问题,逐步形成大城管大执法体系。

壮大我市农村非银行金融组织

  农业生产的分散性决定了农村金融的点多面广,金融发展本身所具有的复杂性又决定了农村资金需求的多样性和多变性。
   当前,在重庆确保如期全面建成小康社会的征程中,发挥金融服务“三农”的作用至关重要,如何形成一套自身完备的“造血”机制激发农村金融市场活力,是农村金融工作的重中之重。我市农村非银行金融组织存在资金规模小、农权产权变现难、银保合作机制不健全、农村征信体系不完善等问题。
   建议壮大我市农村非银行金融组织。加大政策支持力度,创造良好的外部环境;创新金融产品和服务,完善农村金融服务体系;健全农业保险体系,完善风险分担补偿机制;完善农村征信系统,加强信用环境建设。

出台教师职称岗位区县“集中调控”政策

 我市于2015年出台相关政策,按规定比例将全市教育事业单位的高、中、初级教师专业技术岗位核定到了基层法人学校。但随着实施进程的推进,政策己不完全适应教育事业发展的需要,一定程度上未能充分调动优质高中(含中职)、初中、小学及幼儿园(简称优质学校)优秀教师的工作积极性,未能最大限度发挥职称政策的激励作用。
   建议在区县的高中、初中、小学、幼儿园的高级、一级教师职称岗位核定总量不变的情况下,出台补充政策,明确区县的高级、一级教师职称岗位总量的5%—10%的集中调控权限,由各区县上报重庆市人力资源和社会保障局备案同意后使用。

调整全市医保基金总额

 我市职工医保和居民医保己纳入全市统筹,职工医保实行全市统收统支,居民医保实行“统一政策、分级管理”模式。实施总额控制以来,全市医?;鹱芴迤轿仍诵?,对于维护社会稳定,促进经济发展和社会公平发挥了重要作用。但是,由于全市医疗费用普遍增长过快,对于总额控制超支较大的区县,市财政局采用绑定区县财政,按比例分担的办法,对医?;鸾星逅?,导致部分区县财政压力较大。
   建议统筹兼顾各区县医疗水平、地方财力等实际情况,取消参保人支出任务考核,根据市医保局基金当年结余情况,制定全市统一的补偿系数,各区县再根据自身基金结余情况,决定是否进行再次补贴;结合个别区县职工医保参保人员老龄化,大型国企整体搬迁等历史原因,造成收支差严重的实际情况,对区县内定点医疗机构的合理超支部分,市财政局和市医保局根据当年基金结余情况,适当予以补贴。  

记者刘星


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