区政协提案委、经济界别

各位领导、各位委员：

锶作为国家战略所关注的稀有矿藏，是世界各国占领战略性新兴产业制高点的重要资源。2011年，国土资源部等四部委联合制定了《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》，明确了锶矿为我国战略性新兴产业发展的矿产资源。为发挥大足得天独厚的锶矿资源优势，区委、区政府作出了“发展锶盐特色产业”的重大决策，力争用5—10年把大足打造成为“世界锶都”，到2025年，力争实现产值100亿元，税收10亿元以上。

一、锶盐产业发展工作推进情况

（一）完成锶盐产业布局调整。鉴于大足拥有丰富锶矿资源，且产业基础厚实、发展潜力巨大，在大足高新区建设锶盐深加工暨新材料特色产业园有利于培育和发展高新技术产业，加快高新技术产业聚集，实现高新技术产业化，优化高新区的产业结构。2019年7月，市经信委同意将锶盐深加工及新材料特色产业的空间布局从双桥经开区调整到大足高新区。

（二）组建足锶矿业集团。足锶矿业集团公司于8月6日挂牌成立。新矿井建设已启动，并获得15万吨/年采矿权，力争年生产能力达20—30万吨，且逐年递增。

（三）启动特色产业园规划建设工作。委托中科院所作的锶盐产业规划加紧编制，锶盐产业规划环评和高新区规划环评编制工作同步推进。青岛红星稀土高新材料项目在2019智博会上签约，总投资10亿元，占地200亩，预计可实现产值30亿元。青岛化工锶盐新材料项目9月份签约，总投资10亿元，预计可实现产值20亿元。两个项目预计2020年6月开工建设。

二、发展锶产业优劣势分析

（一）优势条件

1.资源优势。大足锶资源储量占全球的22%、全国的47%，平均品位高达48%以上，且金属钡含量非常低(硫酸钡小于0.8%) 。锶矿年产量占国内锶矿总产量的52%，具备支撑全国乃至全球锶产业发展的可靠资源保障以及打造“世界锶都”的雄厚物质基础。

2.产业优势。大足是锶盐加工开发最早、知名度最高、品种最齐全的地区，有红蝶公司、元和公司锶盐生产企业。红蝶公司是我国最大的工业级碳酸锶生产企业，年产工业级碳酸锶6万吨、5千吨硝酸锶、3千吨高纯碳酸锶，在行业内具有较强影响力。元和公司年产12000吨氯化锶、3000吨无水氯化锶、3500吨硝酸锶，是国内最大的锶盐深加工企业。

3.产业前景。锶被誉为仅次于稀土级别的“工业味精”，属稀有金属，广泛应用于电子、液晶显示、汽车、航天、军工等行业?？萍挤⒄雇卣沽孙妊蔚挠τ每占?，科技进步促使人们对环保、健康、光电、新能源、装备制造等产业特种功能性材料的需求趋旺。新技术新工艺的开发使用将锶产品生产过程中的污染降到了最低，并将有效提升锶产品品质，促进锶产品向着高纯度、精细化的方向发展。

（二）制约因素

1.资源优势没有转化为产业优势。大足锶盐企业仍以工业级碳酸锶、氯化锶等低端锶产品为主，产品价格低廉、产业集中度低、产业链中核心价值环节欠缺，对国际国内锶产品市场定价不具有实际影响力。缺乏“全国一盘棋” 的锶盐产业信息共享平台，锶相关国际标准体系建设缓慢，锶盐卖方市场的优势未充分发挥，且锶盐储备制度不完善。2018年，红蝶公司产值1.7亿元，元和公司产值0.8亿元，锶矿开采企业产值0.4亿元，锶产业产值总计2.9亿元，仅占全区工业总产值的0.5%。

2.政府信心没有转化为企业动力。市政府2019年发布的《重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案（2019—2022年）》提出，“积极推动锶盐资源精深有序开发利用”,将锶盐资源开发利用提升到重要的战略地位。近年红蝶公司、元和公司从自身经济效益、环境?；ぱ沽Φ瘸龇?，不同程度上改进了生产工艺和设备，扩大了生产规模，但产品仍以低端锶产品为主，高端锶化合物生产技术的自主研发能力不足，使得我国高端锶产品需求仍依赖进口、未对世界锶资源市场造成冲击。

3.技术进步没有推动行业进步。电子、信息、材料等领域的技术进步和高速发展扩大了锶产品的应用范围，但大足锶企业缺乏对锶产品的未来潜在应用领域的科学分析，对锶产品的开发方向把握不足，导致锶产品的市场需求难以有效扩大，仍生产大宗低端锶产品，经济附加值有限。

三、加快锶盐产业高质量发展建议

（一）建设绿色矿山

大力开展绿色矿山建设，实现锶矿高质量发展。建设现代数字化矿山，采用环境友好型全自动化采选方式，有效提高出厂矿石品位和稳定性。对采矿废石和选矿尾渣进行重复利用，开发无环境影响的绿色回填工艺，降低锶矿石开采对生态环境的影响。节约集约循环利用锶矿资源，有效保证锶资源的利用率

（二）成立研发机构

积极吸引锶相关行业科技研发力量，在大足建立锶资源专业研发机构，生产企业和研发机构形成合力，加强锶盐在高温超导、新型储光材料、新型涂料、轻质合金等方面的开发利用，发展高纯碳酸锶、硝酸锶、氯化锶、电池锶化合物等高端锶产品，研发生产航空航天新材料、锶镁合金材料、磁性材料等新兴材料，开发从锶矿采选到锶盐新材料生产的完整技术。

（三）推动绿色发展

严把锶盐产业园项目准入门槛，严格执行环保、节能、安全等准入政策。支持企业实施绿色战略、绿色标准和绿色生产，创建绿色工厂和绿色园区，建立清洁生产审核制度，推动锶盐产业转型升级，构建资源循环型绿色制造体系。

（四）强化招商引资

立足本土、瞄准国际国内锶盐深加工企业，招引科技含量高、带动性强的锶盐高新技术企业。努力培育和引进现代化的锶盐企业，开发新产品，补齐产业链关键环节，构建具有世界影响力的锶产业集群。

（五）强化政策支持

建立“大足锶产业发展基金”，支持优质锶项目。设立“大足锶盐特色产业发展专项资金”，保障入园企业锶矿供应，在项目推进、成立研发机构、促成企业与高校及科研单位合作、节能减排、引进高级人才等方面给予扶持。

（六）提高“锶享”意识

开发建设“锶享荟”产业化项目，通过实施碱性锶离子产品开发项目，结合“富锶温泉”、“富锶茶叶”等概念的推广，提高民众对锶元素的认知度，增强民众“锶享”意识，树立大足“锶享”品牌，扩大民众对锶元素认同度，凝心聚力，推动锶盐特色产业高质量发展。